12月5日晚间，财政部就《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知（征求意见稿）》公开征求意见。

征求意见稿提出，拟在政府采购活动中，给予本国产品相对于非本国产品20%的价格评审优惠。

政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

举个例子：

假设有两家供应商竞标，提供本国产品的供应商报价是100万元，提供非本国产品的供应商报价是90万元，按照传统的评审方式，提供非本国产品的供应商会中标。

但按照新政策，给予本国产品20%的价格扣除，那么提供本国产品的供应商的评审价格就变成了80万元（100万元-100万元X20%）。这样，提供本国产品的供应商就中标了。

新政策让本国产品的赢面概率大大提高，但即使你是外国企业，只要产品在中国境内生产，也同样视同为本国产品，同样享受一样的折扣。比如特斯拉的上海工厂，原来是进口产品，现在也是本国产品。

这条政策非常高明，起到一石多鸟的作用：

1. 保护本国产业：提高了本国产品在政府采购中的竞争力，除了小部分不可替代的专精特新，基本等于把进口产品挤出国家采购了。

2. 激励国内企业奋发图强：激励国内企业加大研发投入，提升产品质量与技术含量。

3. 让关键制造业留在中国：通过对本国产品的标准界定，关键组件与关键工序等只能在中国完成。

4. 让制造业重回中国：要想在政府采购中获得价格优势，那么产业链必须在中国完成，必须回到中国。

5. 促进外资本土化：外国品牌要想深耕中国市场，就不能再是简单的组装或者贴牌，组装或者贴牌都达不到本国产品的标准，例如富士康组装的产品都不属于本国产品。

6. 保障公共安全：在一些关键领域，如国防、安全等，使用本国产品可以更好地保障国家的安全和利益。

7. 缓解社会压力：国内产业的发展，意味着更多的就业机会和更高的收入水平。

在特朗普1.0时代，特朗普的关税大棒打了我们一个措手不及，国家只能通过人民币贬值、出口补贴、第三国绕道、企业出海建厂，甚至降低产品的价格的方法来应对关税冲击。

美国加税，我们补贴，我们降价，这只能是下下策，一直被牵着鼻子走，都正好迎合了美国，把补贴和降价都给了美国。

财政部的这一条政策，再加上前段时间国家取消出口退税的政策，这预示国家在应对国际威胁的思路发生了重大转变，由被动变为主动，不单单是未雨绸缪，而是走一步算三步谋十步。

关于本国产品的标准：

一是生产地：

产品在中国境内生产，即在中国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变，不包括贴牌、简单包装等。

二是成本比例：

产品的中国境内生产组件成本达到规定比例要求。财政部将分产品确定在中国境内生产的组件成本具体占比要求。

三是关键组件和工序：

对特定产品，在满足上述条件的基础上，产品的关键组件在中国境内生产、关键工序在中国境内完成。

目前，关于本国产品的适用范围，现阶段适用于货物，主要是工业制造品，不包括农林牧副渔产品和矿产品等。

以下为《通知》全文：

来源：今日电机